如果说,山是一座城的胆魄,那么,水就是一座城的灵魂。
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作为典型的资源性、工程性缺水城市,贵阳近年来一直秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,高度重视城市节水工作,深入实施国家节水行动。尤其是在2015年和2019年通过国家节水型城市复查,使得贵阳更加全面、系统地提升城市节水工作。如今,贵阳还将“巩固提升国家节水型城市创建成果”列为“强省会”行动重点内容,建立健全节水制度政策,着力提升水资源节约集约利用能力,形成全社会节水的强大合力,推动新阶段节水高质量发展迈出坚实步伐。
推进生态节水 打造宜居城市
近年来,贵阳全面落实海绵城市相关要求,对河流、湿地、坑塘、沟渠等水生态敏感区予以重点保护,加强源头控制,提高水生态系统的自然修复能力。注重提高城市绿地系统的雨水吸纳能力,推广海绵型公园和绿地,因地制宜建设小微湿地、雨水花园、下沉式绿地、植草沟、植被缓冲带、雨水湿地、雨水塘、生态堤岸、生物浮床等,绿道、停车场等区域采用透水铺装,城市可渗透地面面积比例优于国家节水型城市考核要求。
地表水和地下水的合理开发利用,对一座城市的可持续发展至关重要。为此,贵阳严格实行取水许可,规范自备水管理,统筹安排地表水和地下水的合理开发利用,对自备水源单位严格进行取水许可管理,在城市公共供水管网覆盖范围内已实现自备井关停率100%。
同时,贵阳加大公共供水管网改造力度,大力实施城镇降损行动,扎实推进供水管网、水表更新改造、分区计量、压力调控、智能化改造等工程项目建设,建立健全漏损管控长效机制,不断提高公共供水管网运维水平,供水管网漏损率有效降低。
提高城市生活污水处理效能是改善城市水环境质量的重要一环。贵阳从生活污染整治、工业污染防治和流域污染综合整治三方面发力,持续推进水生态文明建设,建成区旱天无生活污水直排口、无生活污水管网空白区、无黑臭水体,城市水环境、水生态持续向好。
推进安全节水 增强发展韧性
为抓好计划用水和定额管理,贵阳将全市年用水量1万立方米及以上工业、服务业单位和中心城区年用水量1200立方米以上的非居民用水单位全面纳入定额计划用水管理,完善2023年市县级重点监控名录,加大重点用水单位的节水管控,严格实施超定额超计划累进加价收费,坚持系统节水、精准节水、长效节水。
示范引领更足。充分挖掘工业企业、机关学校、医院酒店、居民小区等社会单元的节水潜力,通过“管理节水”和“技术节水”的“双节水”机制,推动城市社会单元共建共治共享。南明区、云岩区、息烽县、清镇市、观山湖区先后建成国家级县域节水型社会,全市节水型社会建成率达50%。全市目前累计建成节水载体1350个,其中,党政机关节水型单位建成率动态稳定在100%,节水型市属事业单位建成率66.7%,水利行业节水型单位建成率100%,高耗水行业节水型企业建成率持续稳定在100%。
技术改造更新。工业企业是用水大户,节水空间潜力巨大。贵阳大力推进工业节水,建立重点企业用水监控名录,定期开展水量平衡测试,指导工业企业实施节水技术创新和改造,培育节水型企业。2021年,贵阳市工业用水重复率达92.7%,万元工业增加值用水量降至每万元35.52立方米,节水型企业覆盖率达20.32%。
第二水源更丰。贵阳积极提升非常规水利用率,进一步统筹水环境治理和污水资源化利用,实现水资源循环高效利用。全市所有污水处理厂出水水质均达到一级A标,其中26座出厂水质达地表水准四类标准。全市非常规水资源替代率达38.32%。
节水执法更广。贵阳依法积极开展节水执法工作,严格查处各类浪费用水和违章用水行为,除日常巡查外,定期开展节水专项执法及联合执法行动。其中,与市场监管部门联合开展的城市生活用水器具销售市场执法行动已常态化,确保节水型生活用水器具市场抽检合格率达100%。同时,多家行业主管部门联合开展对高校、医院、政府等公共机构的节水监管,确保公共机构节水器具普及率达100%。
推进综合节水 建立长效机制
用水全过程管理更严。贵阳严格实施节水“三同时”管理,管理过程融入计量仪表配备、节水器具选用、非常规水利用、其他节水指标4大类、13小项节水要求,通过事前告知、现场指导、执法跟进等措施,确保节水“三同时”制度有序推进。在城市新、改、扩建工程项目用水“增量”上更规范、更用心实现节水设施、计量、器具科学合规的设计、施工、使用,防止缺项漏项,最大限度避免进入正常用水后的“补丁式”建设。
激励政策制度更实。《贵阳市节约用水奖补办法》实施以来,贵阳对全市节水成效显著的187家用水单位发放奖补资金420万元。此外,9所高等院校实施高校合同节水试点、管网改造等项目,获省级节水奖补资金947.8万元。奖补资金专项用于节约用水项目的技术改造、科研等方面,激发了各行业各领域节水的热情和内生动力。
今日,“城水共生、人水和谐”的美丽画卷已然绘就;未来,贵阳将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,大力实施国家节水行动,持续建设国家节水型城市、节水型社会,提意识、严约束、补短板、强科技、健机制,全面提升水资源节约集约利用水平,为高质量发展提供强大助力。
来源:贵阳网
编辑:王馨悦
审核:黄江北|责编:李雨霏|编审:冀佳
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